Народное достояние.
Малые народы Севера становятся собственниками российской нефти.
Версия Евгения Крутикова.
Буквально в двух сотнях километров от Сургута есть крупное
нефтяное месторождение. Там добывает нефть крупная российская
компания. Делает она это давно и успешно, практически из земли
выкачивая живые доллары. Чья это земля, до самого последнего
времени нефтяники не задумывались и вяло отмахивались от краеведов,
бурчавших что-то про национальные традиции финноугорских народов
и экологию.
Накрылась лавочка. Прямо на нефтеносном пласту издавна (ориентировочно
лет тысячу) проживает хантыйское верховное божество Торум. Оно
там фактически прописано. И имеет теперь полные юридические и
финансовые права на эту самую нефть.
Необходимость ввести жизнь малочисленных народов в законодательные
рамки российский парламент почувствовал давно, еще в 2000 году,
приняв закон "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных
народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации".
Общины коренных народов, таким образом, стали подлежать обязательной
государственной регистрации, после чего автоматически приобретали
права юридического лица. Однако депутаты забыли, что в российском
гражданском законодательстве отсутствует такой вид организационно-правовой
формы юридического лица, как община. Соответственно вся прочая
правовая основа существования общин не имела особого смысла,
и жизнь в течение последних трех лет продолжалась по старинке.
Но к настоящему моменту законодатели уже осознали необходимость
устранить пробел и внесли в Думу сразу два законопроекта о придании
общинам малочисленных народов статуса некоммерческих организаций.
Один проект внес член Совета Федерации Николай Анисимов, другой
- зампред Комитета Госдумы РФ по делам национальностей Каадыр-оол
Бичелдей. Два законопроекта одновременно - неплохое лобби для
малочисленных народов, организованных в общины.
Законопроекты близки по смыслу, и оба определяют общину как
форму некоммерческой организации, делая при этом ее отчасти похожей
на ООО (гендиректор в общине, правда, не предполагается, но своей
долей в общине ее член отвечает), однако бичелдеевский, по мнению
источников, информированных о ситуации в Думе, имеет больше шансов.
Главное в законопроекте, считает Каадыр-оол Бичелдей, то, что
вместе со статусом некоммерческой организации малочисленные народы
получают налоговые льготы.
По его словам, парадокс заключается в том, что права на льготы
уже зафиксированы в Налоговом кодексе. Но получить их общины
не могут, потому что не подпадают под статус некоммерческой организации.
Получив этот статус, они автоматически получат льготы. Что в
принципе может вывести на новый уровень и взаимоотношения народов
с нефтяными компаниями, а там, глядишь, и постепенно приблизить
их по уровню достатка к американским индейцам. Сиу, чиппева,
пекоты и другие в 1998 году выбили право превратить резервации
в офшоры, где к тому же разрешено держать казино без лишних проблем
со стороны бледнолицых властей. Суммарная годовая выручка индейских
племен от азартных игр с тех пор зашкалила за 12 млрд. долларов.
И можно быть уверенным в том, что божество Торум, например,
никому и никогда не позволит бесплатно добывать на его исторической
родине углеводороды, потому что получится осквернение святынь
и вред экологии, а в результате по манометрам нефтяников будет
открыт эффективный прицельный огонь из винтовок под предлогом
"белка стрелял".
Поэтому компании, ведущие добычу нефти в Ханты-Мансийском
автономном округе, регулярно проводят праздники Севера, замаливая
грехи перед аборигенами раздачей снегоходов "Буран", бензопил
и других предметов национальной роскоши. Коммерцией между тем
такую деятельность действительно не назовешь. Но до принятия
нового закона коммерческих отношений между нефтяными компаниями
и местным населением и не могло быть: общины в принципе отсутствовали
в правовом поле.
Сейчас ситуация коренным образом изменилась. Община получает
право на землю, на которой проживает практически по образцу и
подобию резервации в США, а за использование этой самой земли
нефтяники должны платить дань божеству Торум и иным божествам,
каковых десятки, ибо сколько хантов и манси ни христианизировали,
они все в тундру смотрят, многобожники.
И набежать так могут миллионы долларов, ибо одним снегоходом
"Буран" и ящиком огненной воды от божества Торум не отделаешься.
Божество серьезное и смотрит на мир бледнолицых недобро.
Пока остается только гадать, кто именно стоит за претензиями
Торума на нефтеносные пласты. В США принято считать, что большая
часть доходов индейских племен остается в руках вождей, в то
время как большая часть коренных американцев живет в бедности.
Та же история может повториться и на российском Севере, что никоим
образом не отменяет законность притязаний Торума. Коренные народы
кочуют по тундре тысячи лет, а углеводороды бледнолицые начали
добывать от силы 50 лет. И вели себя по отношению к хантам, манси,
эвенкам и ненцам немногим лучше, чем американцы к своим индейцам.
Коммерциализация отношений между нефтяными компаниями и местными
божествами, конечно же, не подорвет основной бизнес страны. Даже
если каждому ханты и манси раздать по паре сотен тысяч долларов
(а на эти деньги в тундре можно безбедно существовать на протяжении
нескольких поколений), ТНК или ЛУКОЙЛ, к примеру, не обеднеет.
Другое дело, что нефтяные олигархи, как правило, очень сложно
и тяжело расстаются с деньгами независимо от суммы. Поэтому можно
уверенно утверждать, что борьба вокруг дальнейшего прохождения
законопроектов будет нешуточной. Нефтяное лобби не уступает по
мощи "северному", а если уж быть честными до конца, то надо признать,
что божество Торум абсолютно право, когда утверждает, что это
личная нефть, а не "Сургутнефтегаза".
